На протяжении нескольких лет Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является одним из лидеров среди субъектов России по восполнению бюджета страны налоговыми сборами.
По итогам 2018 года сумма взысканного в Югре ущерба значительно выше среднероссийского показателя - в 4 раза, и в 3 раза выше среднего показателя по УрФО.
Стабильная успешная работа в регионе по восполнению бюджета – результат совместной деятельности сотрудников налоговой службы, МВД и следователей СКР.
В преддверии профессионального праздника - Дня сотрудника органов следствия Российской Федерации - пресс-служба следственного управления побеседовала со следователем по особо важным делам контрольно-следственного отдела подполковником юстиции Евгенией Слеповой, которая ответила на вопросы о складывающейся практике расследования налоговых преступлений в следственном управлении СК России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.
- Евгения Валерьевна, Вы являетесь своего рода куратором всех следователей Югры по расследованию дел о налоговых преступлениях, у Вас должно быть большой опыт работы в этом направлении?
- С момента окончания института я специализировалась на расследовании экономических преступлений. Сначала в органах МВД, затем в следственных органах СК России. Стаж специализации более 20 лет. Последние 5 лет осуществляю контроль за расследованием налоговых преступлений. Опыт следственной практики, уверенное знание своего предмета, безусловно, помогают в работе.
- Какие результаты по возмещению ущерба в последнее время демонстрирует следственное управление по Югре?
- За последние 3 года в рамках расследования уголовных дел о налоговых преступлениях сумма возмещенных средств составила 1 миллиард 743 миллионов рублей. В прошлом году в бюджет государства удалось возместить более 550 млн. руб., что составило почти 75% от общей суммы причиненного в 2018 году ущерба указанными преступлениями. Это один из самых высоких показателей среди следственных управлений СК России по субъектам. По итогам полугодия текущего года в бюджет государства возмещено более 360 млн руб., что составило 86 % от общей суммы причиненного ущерба.
- Что помогает югорскому следственному управлению показывать стабильно хорошие результаты?
- Правильная организация работы и определение данного направления в качестве приоритетного. В следственном управлении издан ряд организационно-распорядительных документов как ведомственного, так и межведомственного характера, которыми определено детальное взаимодействие с налоговой службой и органами МВД.
Каждый материал до регистрации тщательно изучается в аппарате следственного управления и рассматривается на заседаниях межведомственной рабочей группы, которые проводятся ежемесячно и направлены на выявление, предупреждение, документирование, пресечение и расследование нарушений налогового законодательства.
- Как организована работа по расследованию налоговых преступлений в следственном управлении и в чем роль куратора за расследованием дел такой категории?
- Мной изучаются все материалы и уголовные дела о налоговых преступлениях, поступающие из ФНС и МВД, составляются указания, также я участвую в заседаниях межведомственных рабочих групп.
В целях мониторинга работы территориальных следственных отделов веду единый реестр сообщений, в котором отражаю сведения о результатах процессуальных проверок и ходе расследования уголовных дел, о законности принятых решений. Это помогает анализировать работу и держать ее под контролем.
Для улучшения качества следствия в каждом отделе введена специализация следователей по экономическим преступлениям, на постоянной основе в территориальные подразделения направляются методические рекомендации, обзор изменений законодательства, со следователями проводятся семинары.
На руководителей территориальных следственных отделов возложены обязанности по контролю за ходом проверок, информированию контрольно-следственного отдела об их результатах, направлению решений о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела.
- Какие методы применяются к обвиняемым в целях возмещения ущерба?
- Самым действенным методом по прежнему остается арест имущества обвиняемого или организации. За последние 3 года на имущество обвиняемых наложен арест на сумму около 300 миллионов рублей. В первом полугодии текущего года наложен арест на имущество на сумму около 100 миллионов рублей.
При расследовании налоговых преступлений упор делается и на воспитание личной ответственности обвиняемых, то есть мы проводим активную разъяснительную работу с обвиняемыми, чтобы они возмещали ущерб в добровольном порядке.
- Как Вы считаете, возможна ли профилактика преступлений такой категории?
- Полагаю необходимым проведение активной разъяснительной работы с населением, с руководителями предприятий, напоминая всем налогоплательщикам, что они - прежде всего граждане Российской Федерации и благополучие страны зависит от каждого из них. Ведь большая часть налогов в дальнейшем перечисляются на социальные нужды, в том числе пенсионерам, детям, оставшимся без попечения, а также на оборону страны, здравоохранение, культуру, спорт, образование. Взимание налогов – древнейшая функция и одно из основных условий существования государства, развития общества на пути к экономическому и социальному процветанию. Поэтому успех государства зависит от каждого налогоплательщика.
За успехи в службе Евгения Валерьевна неоднократно поощрялась правами руководителя следственного управления. Она дважды признана лучшим сотрудником отдела процессуального контроля. А за вклад в восполнение бюджета округа и страны налоговыми сборами поощрена благодарственными письмами Председателя Думы Югры и руководителя окружного Управления ФНС России.