Руководитель следственного отдела по городу Нижневартовск Сергей Владимирович Сальков
Вы приступили к руководству нижневартовского отдела в январе, уже удалось определить основные направления работы подразделения в этом году? На что будет необходимо обратить внимание?
По сути все приоритеты с учетом того, что следственный комитет является единым централизованным органом, выставляются Следственным Комитетом России и в частности на последней коллегии, проведенной 26 февраля Председателем Следственного Комитета выделены ряд направлений, которым стоит уделять особое внимание.
В первую очередь - это рассмотрение сообщений и расследование уголовных дел о коррупционных преступлениях, которые совершаются высокопоставленными чиновниками и должностными лицами, в том числе, которые совершаются организованными преступными группами, совершаются в крупном и особо крупном размерах.
Второе – учитывая, что все таки 2016 год продолжает быть кризисным в плане финансовом, поручено взаимодействие с органами налоговой службы. Оперативно и качественно расследовать преступления о налоговых правонарушениях. Опять же поручено выявлять самые сложные схемы уклонения от уплаты налогов и сборов, поскольку от этого зависит напрямую поступление в государственную казну и выполнение соответствующих социальных программ со стороны государства перед населением.
Третье - опять же с учетом того, что год является кризисным, обращать внимание на факты невыплаты гражданам заработной платы, пенсий, пособий, иных выплат.
Четвертое - повышение качества предварительного следствия. Сокращение сроков следствия. С учетом того, что все таки каждый год происходит гуманизация права, рекомендовано шире применять такие меры пресечения как денежный залог, домашний арест. И сократить количество применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Во всяком случае по преступлениям небольшой тяжести, средней тяжести, по преступлениям, совершенных несовершеннолетними, минимизировать эту меру пресечения. Это, конечно, не касается тяжких и особо тяжких преступлений, и иных особых категорий.
Ну и последнее - рекомендовано повысить качество следствия по уголовным делам по тяжким и особо тяжким преступлениям, большая часть которых расследуется нами. Обращено внимание на необходимость принятия мер по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы, которые остаются в настоящее время нераскрытыми. Преступлений, которые связаны с какими-либо проявлениями экстремизма. Ну и устанавливать всю цепочку обстоятельств, которые способствовали совершению преступления.
Вот такие основные задачи.
Следователям СК приходится заниматься самыми серьезными делами – убийства, изнасилования, разбои и т.д – какова статистика по этим направлениям за прошлый год? Как можно охарактеризовать уровень преступности в Нижневартовске по сравнению с другими городами?
В прошлом году в производстве следователей находилось 56 уголовных дел о совершении преступлений, повлекших смерть граждан, то есть это совершение убийств, причинение смерти по неосторожности, причинение тяжкого вреда, повлекшего смерть. Таких вот уголовных дел расследовалось 56. В этом году за 2 месяца уже возбуждено 7 уголовных дел о совершении таких преступлений. Что касается половых преступлений, то в 2015 году их совершено 15. В этом году пока 3 преступления. Но говорить о том, что есть какое- то снижение пока рано, поскольку на дворе только март месяц.
Что касается уровня преступности в Нижневартовске по сравнению с преступностью в других городах. Мне кажется все таки уровень здесь повыше, в том числе это связано с тем, что Нижневартовск является одним из самых крупных городов нашего региона. На территории много исправительных учреждений, часто случается что люди выходят оттуда, где-то пытаются расположиться здесь.
Читая группу Следственного комитета в контакте (Следи за собой, будь осторожен) – львиная доля убийств происходит на бытовой почве, и как правило после употребления спиртного, то есть по сути – алкоголь делает из людей убийц?
В принципе, 95 процентов убийств, даже если брать прошлый год, они совершены на бытовой почве и в состоянии алкогольного опьянения. Но сказать о том, что алкоголь делает из людей убийц, наверное, не совсем будет правильно. Люди, которые не умеют употреблять алкоголь все таки не следят наверное за дозами. Компания, в которой употребляют алкоголь- вот они наверное все таки.
Люди, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения, они с двух сторон опасны. Они, во-первых опасны как объекты преступного посягательства, потому что своим поведением в основном притягивают к себе какое-то внимание со стороны других. А во-вторых, они сами зачастую являются субъектами этих же преступлений. Употребив чрезмерно алкоголь начинают вести себя где-то неправильно, провоцировать, в итоге получается, то, что получается.
Можно ли как то повлиять на снижение такого рода преступлений?
В настоящее время государством продолжается гуманизация наказания. Есть такие статьи превентивные: 116-я - причинение побоев, относящаяся к категории небольшой тяжести, 119-я - угроза убийством. То есть данные составы являются превентивными по отношению к убийствам, к причинению тяжкого вреда. И, в основном, это происходит так, что человек, если вовремя не обратить на него внимание, один раз ударил, второй раз ударил чуть посильнее, в следующий раз убил. Поэтому с этой точки зрения мне кажется, что гуманизировать и превращать эти составы из уголовных в административные по крайней мере еще рановато. А предотвращать именно таким образом - выявлять вовремя, пресекать этот контингент, который занимается этим. Пропаганда здорового образа жизни в первую очередь, а во вторую пресечение превентивных преступлений.
Какова ситуация с самоубийствами? В прошлом году было несколько случаев демонстративных суицидов – например случай на стоянке возле администрации Нижневартовского района или случай, когда человек забрался на теплотрассу. В чем как видите причины этого? Кризисная ситуация в стране или такой вариант, лишь подгонка задачи под ответ?
В прошлом году было 25 суицидов совершено на территории обслуживания Следственного отдела. Если разобрать их по категориям, то из них совершено мужчинами 15. Статистика такова, что в основном это мужчины. А что касается причин, по убывающей попробуем назвать: конфликты в семье, проблемы во взаимоотношениях с родственниками, с родителями, близким окружением, несложившиеся личные отношения. Как раз это характерно для мужчин в возрасте до 35 лет. Проходят эту грань и на порядок меньше совершается суицидов. Употребление алкоголя и наркотиков, тоже большинство суицидов совершается именно под воздействием алкогольных или наркотических средств. Отсутствие стабильных заработков, постоянной работы. Низкое финансовое состояние, кредиты, долговые обязательства.
Кризис, на мой взгляд, пока не повлиял на эту ситуацию. Причем, люди которые пробовали совершать суициды, они даже по мнению психологов, в дальнейшем потом приходят к этому. Этим людям нужно быть в постоянном контакте со специалистами.
Что касается тех суицидов, ну естественно они пытались привлечь к себе внимание. Но связывать это как то с кризисными ситуациями в стране, на мой взгляд не стоит.