Интервью руководителя отдела по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления по округу Светланы Велковой

02 Сентября 2009
 - Светлана Геннадьевна, какова роль деятельности отдела по приему граждан и документационному обеспечению в работе следственного управления по округу в целом? Какие задачи ставятся перед сотрудниками Вашего отдела?
- Учитывая, что одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета, помимо оперативного и качественного расследования преступлений, является обеспечение законности при производстве предварительного следствия, защита прав и свобод человека и гражданина, в следственном управлении по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре уделено особое внимание работе с обращениями граждан. Организовать работу по рассмотрению обращений граждан таким образом, чтобы каждое обращение получило объективное и окончательное разрешение – вот задача сотрудников отдела по приему граждан и документационному обеспечению следственного управления по округу.
- Приближается дата второй годовщины с момента образования Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации – 07.09.09, можно ли уже подвести итоги проделанной следственным управлением работы по рассмотрению обращений граждан за данный  период?
- Да конечно, итоги о проделанной работе по рассмотрению обращений граждан за период существования следственного управления по округу уже подведены. За период с 7 сентября 2007 года по 7 сентября 2009 года в территориальные следственные отделы и аппарат следственного управления по округу поступило всего 4406 обращений граждан. Из поступивших обращений 3727 - рассмотрено по существу, заявителям даны ответы; 291 обращение – было приобщено к уголовным делам; 383- направлено для рассмотрения в другие ведомства, в том числе и в прокуратуру; 5 обращений было оставлено без разрешения и уведомления, так как содержание данных обращений было лишено смысла.
Если разбить указанные данные по годам, то за 4 месяца 2007 года в аппарат следственного управления и территориальные следственные отделы поступило всего 193 обращения, в  2008 году – 2209 обращений; за 8 месяцев 2009 года – 2004 обращения.
Учитывая данные показатели, можно сделать вывод о том, что с каждым годом увеличивается количество обращений граждан, поступающих в следственное управление по округу, что свидетельствует о возросшем доверии населения  к работе следственного управления, как правоохранительного органа.
- На что чаще жаловались граждане в своих обращениях?
- Поступившие обращения содержали  сообщения о совершенных в отношении граждан преступлениях, за указанный период поступило 2127 таких заявлений, что составляет 48,6% от общего количества поступивших обращений. Иные обращения содержали просьбы об изменении меры пресечения, о прекращении уголовного преследования, в них выражалось несогласие с привлечением к уголовной ответственности, с принятыми решениями по результатам проверок, проведенных в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ, а также о не получении уведомления по результатам проведенных проверок, указывалось на нарушения следователями норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Из общего количества поступивших в территориальные  подразделения и аппарат следственного управления обращений около 9% жалобы на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей  следственных органов. Основная масса таких обращений связана с обжалованием заявителями постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных следователями по результатам проведенных проверок.
В преобладающем большинстве граждане обращались по вопросам ознакомления с материалами доследственных проверок, предоставлении им копий принятых решений и других процессуальных документов.
- Нужно ли обладать юридическим образованием гражданину, для того, чтобы правильно составить письменное обращение, которое наверняка будет рассмотрено и заявитель получит по нему ответ?
- Сразу хочу отметить, что вопрос о том составлять ли обращение самому, либо обратиться за помощью к специалисту – это личный вопрос самого гражданина. В следственном управлении  рассматриваются все поступающие обращения, независимо от того написаны они самим гражданином, права которого нарушены, либо его представителем. Все поступающие обращения разрешаются в соответствии с установленными требованиями. Однако, имеются определенные требования  и к самим обращениям.
Письменное обращение должно содержать наименование органа Следственного комитета, в который оно направляется, либо фамилию имя отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись заявителя и дату.
По обращению, не содержащему сведений о фамилии и почтовом адресе лица, направившего его, ответ не дается. Если при рассмотрении обращения будет установлено, что указанное в качестве заявителя лицо его автором не является, ответ на данное обращение также не дается. Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, в 7-дневный срок возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, того куда им для этого следует обратиться. Не подлежат разрешению обращения, содержание которых отражает намерение авторов вмешаться в деятельность органов Следственного комитета при расследовании уголовных дел. Об этом сообщается автору обращения. Обращения, в которых содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, оставляется без ответа по существу. Не дается ответ и на обращения, содержащие угрозы жизни, причинения вреда здоровью или имуществу должностного лица, либо членов его семьи. Так же не дается ответ и на обращения, текст которых не поддается прочтению, либо его содержание вообще лишено смысла.
- Где можно узнать адрес следственного управления по округу и его территориальных следственных отделов?
- Почтовые адреса, на которые следует направлять обращения, граждане могут узнать позвонив по номеру: 8-3467-33-81-10, либо на сайте следственного управления по округу по адресу: www.skhmao.ru.
В помещении следственного управления по округу и его территориальных следственных отделах установлены ящики «Для обращений и заявлений». Корреспонденция из ящиков ежедневно вынимается, после чего они передаются на регистрацию и рассмотрение.
Кроме того, хотелось бы отметить, что в связи с вводом в эксплуатацию официального сайта следственного управления в сети Интернет у граждан появилась возможность обратиться с обращением на имя руководителя управления с помощью Интернета, для этого необходимо лишь заполнить необходимые графы в соответствующем разделе на сайте управления.
- Если гражданин желает попасть на личный прием, что ему необходимо для этого сделать?
- В следственном управлении по округу прием граждан осуществляется руководителем управления, руководителями отделов и их заместителями в течение всего рабочего дня согласно утвержденным графикам. Для того, чтобы уточнить время приема определенного должностного лица, гражданину необходимо обратиться в приемную соответствующего следственного отдела. Номера телефонов приемных следственных отделов можно узнать на сайте следственного управления. После чего, гражданин может записаться на прием. Прием граждан осуществляется бесплатно.
На личном приеме гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Всего работниками следственного управления по округу за время существования следственного управления принято 646 граждан,  в том числе лично руководителем управления и его заместителями – 15 человек, руководителями следственных отделов и их заместителями – 524 человека.