О компетенции следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по рассмотрению обращений


Одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – следственное управление) является обеспечение закрепленного Конституцией Российской Федерации права граждан, организаций и общественных объединений на обращение в государственные органы с предложениями, жалобами, заявлениями о восстановлении нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителей или других лиц, а также с жалобами на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов следственного управления, своевременного реагирования на допускаемые нарушения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации при проведении доследственных проверок и производстве предварительного следствия.

Деятельность следственного управления на данном направлении строится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19.09.2007 № 17, приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 21.01.2011 № 13 «О совершенствовании приема граждан в системе Следственного комитета Российской Федерации», приказом следственного управления от   29.01.2016 № 30 «О дополнительных мерах по повышению эффективности работы по рассмотрению обращений и жалоб граждан, организаций и общественных объединений в следственном управлении», приказом следственного управления от 25.12.2015 № 121 «О порядке приема граждан в следственном управлении» и др.

За истекший период 2016 года должностными лицами следственного управления всего рассмотрено более 2500 поступивших обращений, что на 18% больше показателей аналогичного периода прошлого года.

Из указанного количества, более 1300 обращений рассмотрено должностными лицами аппарата следственного управления, более трети из них направлено для рассмотрения в нижестоящие территориальные подразделения, в связи с отсутствием оснований для их рассмотрения в аппарате.

В связи с чем, следственное управление разъясняет гражданам, представителям юридических лиц и общественных объединений, что в аппарате следственного управления к разрешению принимаются обращения при наличии письменного ответа руководителя нижестоящего следственного подразделения об отказе в удовлетворении обращения с аналогичными доводами. Первичные обращения направляются для рассмотрения в нижестоящие следственные отделы.

Получить сведения об адресах и контактных телефонах территориальных следственных отделов следственного управления можно перейдя по следующей ссылке http://hmao.sledcom.ru/about/divisions

По результатам рассмотрения более 100 обращений приняты решения о направлении их для разрешения в следственные управления Следственного комитета Российской Федерации по иным субъектам, поскольку рассмотрение изложенных в них доводов не относится к территориальной компетенции следственного управления.

В связи с чем, разъясняем, что к территориальной подследственности следственного управления относится только расследование преступлений, совершенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

По результатам рассмотрения более 300 обращений приняты решения о направлении их для разрешения в иные государственные ведомства и учреждения, более 200 обращений направлены для разрешения в органы прокуратуры.

В связи с чем, разъясняем, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» основной задачей Следственного комитета Российской Федерации является оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством.

Осуществление надзора за соблюдением федерального законодательства, а также осуществление надзора и контроля за деятельностью иных государственных органов, не относится к компетенции органов Следственного комитета Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, данными полномочиями наделены иные государственные учреждения.

К примеру, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», к компетенции органов прокуратуры отнесены:

надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

Сайт прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа-Югры http://prokhmao.ru/contact/coord/

Осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, организации принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов иных органов, предусмотренных законодательством, на территории округа относится к деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре – сайт http://r86.fssprus.ru/ir/

Функции по государственному региональному контролю (надзору) в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительной деятельности, энергосбережения на территории округа отнесены к деятельности Жилстройнадзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – сайт http://www.jsn.admhmao.ru/obrashcheniya-grazhdan/

Функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения округа, защиты прав потребителей и потребительского рынка отнесены к деятельности Роспотребнадзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – сайт http://86.rospotrebnadzor.ru/virtual/feedback

Функции по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и контролю за соблюдением на территории округа законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляются Службой контроля Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – сайт http://www.kontrol.admhmao.ru/obrashcheniya-grazhdan/

Функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории округа или на территории иных субъектов Российской Федерации по распоряжению (поручению) главного государственного инспектора труда Российской Федерации осуществляются Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре – сайт http://git86.rostrud.ru/  

Функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере охраны здоровья граждан, включая организацию медицинской помощи, профилактики заболеваний, медицинской реабилитации, лекарственного обеспечения и санитарно-гигиенического образования населения округа осуществляются Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – сайт http://www.dzhmao.ru

Функции же по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территориях Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляются ТО Росздравнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу – сайт http://86reg.roszdravnadzor.ru/feedback/citizens

Немалое количество обращений, поступивших в следственное управление, содержало сведения о возможном совершении какого-либо преступления. Вместе с тем, значительная часть из них направлена для разрешения в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и его территориальные подразделения – сайт https://86.мвд.рф/request_main/ , что связано с тем, что расследование данного рода преступлений не относится к компетенции органов Следственного комитета Российской Федерации, а является подследственностью следователей органов внутренних дел.

В связи с чем, разъясняем, что следователями Следственного комитета Российской Федерации осуществляется предварительное следствие по уголовным делам о следующих преступлениях: убийство (ст. 105 УК РФ); убийство матерью новорожденного (ст.106 УК РФ); убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 107 УК РФ); убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК РФ); причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ); доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего (ст. 111 ч. 4 УК РФ); принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120 УК РФ); похищение человека (ст. 126 УК РФ); незаконное лишение свободы (ч. 2, 3 ст. 127 УК РФ); торговля людьми (ч. 2, 3 ст. 127.1 УК РФ); использование рабского труда (ч. 2, 3 ст. 127.2 УК РФ); изнасилование (ст. 131 УК РФ); насильственные действия сексуального характера (ст. 132 УК РФ); понуждение к действиям сексуального характера (ст. 133 УК РФ); половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста (ст. 134 УК РФ); развратные действия (ст. 135 УК РФ); нарушение прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ); нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ); нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК РФ); незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (ст. 138.1 УК РФ); нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ); отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140 УК РФ); воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ); нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1 УК РФ); фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК РФ); фальсификация итогов голосования (ст. 142.1 УК РФ); нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ); воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ); необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ); невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ); нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ); нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК РФ); нарушение права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148 УК РФ); воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК РФ); Фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170.1 УК РФ); незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ); фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ); злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ); злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ); нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2 УК РФ); манипулирование рынком (ст. 185.3 УК РФ); воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4 УК РФ); фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 185.5 УК РФ); неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 185.6 УК РФ); уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ); злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ); коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ); посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ); террористический акт (ст. 205 УК РФ); содействие террористической деятельности (ст. 205.1 УК РФ); публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205.2 УК РФ); прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205.3 УК РФ); организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205.4 УК РФ); организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205.5 УК РФ); организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ); бандитизм (ст. 209 УК РФ); организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ); массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ); неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 212.1 УК РФ); нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ); прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК РФ); нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ); нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ); нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (ст. 217.1 УК РФ); заведомо ложное заключение экспертизы промышленной безопасности (ст. 217.2 УК РФ); пиратство (ст. 227 УК РФ); незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий (ст. 235.1 УК РФ); сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей  (ст. 237 УК РФ); производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ); обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок (ст. 238.1 УК РФ); создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ); получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 240.1 УК РФ); изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ); использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (ст. 242.2 УК РФ); нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246 УК РФ); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов   (ст. 247 УК РФ); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248 УК РФ); нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ); загрязнение вод (ст. 250 УК РФ); загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ); загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ); порча земли (ст. 254 УК РФ); нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255 УК РФ); незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (ст. 258.1 УК РФ); нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ); нарушение требований в области транспортной безопасности (ст. 263.1 УК РФ); нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ); неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ); нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ); нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации (ст. 271.1 УК РФ); вооруженный мятеж (ст. 279 УК РФ); возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства   (ст. 282 УК РФ); организация экстремистского сообщества (ст. 282.1 УК РФ); организация деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ); финансирование экстремистской деятельности (ст. 282.3 УК РФ); осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности (ст. 284.1 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ); нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст. 285.2 УК РФ); внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений  (ст. 285.3 УК РФ); превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ); неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа (ст. 286.1 УК РФ); отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК РФ); присвоение полномочий должностного лица (ст. 288 УК РФ); незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ); получение взятки (ст. 290 УК РФ); дача взятки (ст. 291 УК РФ); посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ); служебный подлог (ст. 292 УК РФ); незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации  (ст. 292.1 УК РФ); халатность (ст. 293 УК РФ); воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ); угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296 УК РФ); клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава (ст. 298.1 УК РФ); привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ); незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ); незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ); принуждение к даче показаний (ст. 302 УК РФ); фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности        (ст. 303 УК РФ); провокация взятки либо коммерческого подкупа (ст. 304 УК РФ); вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ); разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК РФ); дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ); подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий (ст. 327.2 УК РФ); уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ); злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 330.1 УК РФ); неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 330.2 УК РФ); преступления против военной службы, предусмотренные гл. 33 УК РФ, а также преступления против мира и безопасности человечества, указанные в гл. 34 УК РФ.

Наряду с этим, к подследственности Следственного комитета Российской Федерации относятся:

1. Преступления, совершенные лицами,  перечисленными в ст. 447 УПК РФ, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства (член Совета Федерации и депутат Государственной Думы, депутат Законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления; судьи различных юрисдикций, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия; Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместители и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации; Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты Российской Федерации; прокурор; Председатель Следственного комитета Российской Федерации; руководитель следственного органа; следователь; адвокат; член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса; зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.   Преступления, совершенные в отношении перечисленных в ст. 447 УПК РФ лиц в связи с их профессиональной деятельностью.

3. Преступления, совершенные должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.

4. Тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними либо в отношении несовершеннолетних.

Органы Следственного комитета Российской Федерации не являются контролирующими органами и не наделены правом рассмотрения гражданско-правовых и административных споров, а также функциями по надзору за деятельностью иных правоохранительных органов.

Проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами органов исполнительной власти, следственных и судебных органов при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным законодательством Российской Федерации, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших.

Не требуют проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ обращения граждан, в которых ставится вопрос о возбуждении уголовного дела в связи с несогласием заявителей с решениями, принятыми должностными лицами различных правоохранительных органов (судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов), а также с полученными от указанных должностных лиц ответами на ранее направленные обращения граждан.

Обращения о несогласии с судебными решениями, в соответствии со статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» возвращаются гражданам, их направившим.

Вопросы обоснованности и законности уголовного преследования по уголовным делам, находящимся в производстве иных следственных органов, отнесены к компетенции руководства данных органов, органов прокуратуры и суда.

В случае несогласия с действиями (бездействием) и решениями должностных лиц органов внутренних дел, прокуратуры, суда и других ведомств, граждане вправе обратиться с жалобой к вышестоящему руководителю должностного лица, с действиями и решениями которого они не согласны, либо в суд.